6月14日,国家文物局公布了10家国家考古遗址公园名单,这10家新一批国家考古遗址公园,是从30家申报单位中最终确定的。至此,国家考古遗址公园已评定65家,分布在全国21个省(区、市)。
国家文物局同时发布了对此次评定工作的解读文章。解读文章称,本次国家考古遗址公园评定,国家文物局坚持质量优先,坚持优中选优、宁缺毋滥,严格依照《国家考古遗址公园管理办法》,把牢资格关和准入关。在评定通知中,要求各申报单位要向公众实行常态化开放,持续开展考古研究、运营监测和社教活动,满足可持续发展需求,文化和经济社会综合效益明显。在评定过程中,增加了书面评估环节,统一评分尺度,组织21名专家按照研究领域分模块进行统一评分,减少分值偏差。
新评定的10家国家考古遗址公园,是近年来践行“保护第一、加强管理、挖掘价值、有效利用、让文物活起来”的工作要求的典型案例,进一步丰富、完善了国家考古遗址公园的体系,呈现出以下特征:
一是价值导向更突出。10家国家考古遗址公园从不同侧面展现了人类起源、农业起源、文明起源与早期王朝国家形成和中华文明多元一体格局形成发展过程,突出体现了中华文明历史文化价值、中华民族精神追求。如陶寺、大汶口、大河村和宝墩国家考古遗址公园等是中华文明探源重要研究对象,集中展现文明探源最新成果;上山国家考古遗址公园对研究东亚地区人类定居生活模式、稻作农业起源具有重要价值;铜绿山国家考古遗址公园是夏商周时期青铜采冶技术的杰出代表;和林格尔土城子国家考古遗址公园是铸牢中华民族共同体意识的重要承载。
二是考古特色更彰显。10家国家考古遗址公园长期与高水平考古机构合作,如萨拉乌苏、陶寺、上山、大汶口、秦咸阳城等国家考古遗址公园长期与中国科学院、中国社会科学院和省级考古机构合作,主动谋划建设高水平的考古基地、考古工作站,考古研究工作贯穿公园规划、建设与运营全过程。有关考古机构积极参与考古遗址公园建设,在考古成果转化和公众服务方面持续发力,推动国家考古遗址公园成为集中体现“中国特色、中国风格、中国气派的考古学”的重要平台。
三是保护成效更扎实。10家国家考古遗址公园保护工作更具成效,管理机构健全有力,属地政府均把文物安全纳入政府年度考核评价体系,文物保护规划均纳入国土空间规划“一张图”监督实施,周边生产建设规范开展,各项任务相继落地、建设成效明显,实现了遗址本体、历史环境、文化氛围的系统保护。大河村、宝墩等国家考古遗址公园管理机构,文博专业人员达到半数及以上,人才助力治理体系向“专业化—精细化—可持续化”升级;双墩国家考古遗址公园联合中国文物保护基金会设立了中国文物保护基金—蚌埠市淮河文化保护传承专项基金,吸引众多社会资本参与遗址公园建设,为遗址保护传承利用注入活力。
四是社会效益更凸显。10家国家考古遗址公园积极创新展示展陈方式,推出高水平展览,举办丰富多彩的文化体验活动、学术活动和社会活动,社会反响强烈。铜绿山遗址博物馆、萨拉乌苏遗址博物馆的展陈荣获全国博物馆十大陈列展览精品优胜奖,所在的国家考古遗址公园获评国家4A级旅游景区。上山国家考古遗址公园的“万年上山·启源”全球云展获“中华文物新媒体传播精品推介优秀项目”。宝墩国家考古遗址公园联合三星堆、金沙国家考古遗址公园共同研发考古研学课程,大河村国家考古遗址公园被评为“全国中小学研学实践教育基地”。
历经15年的发展,国家考古遗址公园已经成为建设文化强国的重要承载和重要内容。“十四五”以来,国家考古遗址公园建设纳入《中华人民共和国国民经济和社会发展第十四个五年规划和2035年远景目标纲要》《“十四五”文物保护和科技创新规划》《关于让文物活起来、扩大中华文化国际影响力的实施意见》《全国国土空间规划纲要(2021—2035年)》等规划和政策文件,有了政策保障。多部门协作力度加大,国家发展改革委“文化保护传承利用工程”“文化和旅游领域设备更新实施方案”将国家考古遗址公园及立项单位作为支持重点;自然资源部、农业农村部联合国家文物局印发文件,保障国家考古遗址公园建设用地等合理空间需求。地方政府重视推动,15个省份公布193家省级考古遗址公园及立项单位。中国考古学会、中国博物馆协会、中国古迹遗址保护协会分别成立专委会,国家考古遗址公园联盟连续举办文化艺术周,行业吸引力、社会影响力不断提升。
2025年3月开始施行的新修订文物保护法,明确了考古遗址公园的法律地位。国家考古遗址公园作为中华文明标识体系的核心节点,应当建设成为展示中华文明起源、形成、发展的国家级平台和窗口,正迎来发展的机遇期。面对新时代新使命,各地区各相关部门更应该主动作为、趁势而上,推动国家考古遗址公园高质量发展。
一是完善制度设计。加强考古遗址公园体制机制改革创新,围绕强化文化遗产保护传承、公共文化服务功能,更好构建国家考古遗址公园体系,加强战略规划,完善建设标准和管理办法,建立以质量、特色、贡献为导向的国家考古遗址公园监测评价体系,完善动态管理和退出机制,引导各地科学编制考古遗址公园规划,做到经济、实用、高效,擦亮国家考古遗址公园“金名片”。
二是突出考古支撑。要树立“全流程考古、可持续考古”的理念,在国家考古遗址公园建设过程中,坚持考古先行,做好考古与保护、考古与展示、考古与建设的衔接,让最新考古研究成果纳入保护展示体系,突出“考古”特色,真正将考古研究及成果转化贯穿于国家考古遗址公园发展的始终。
三是凸显文化功能。落实“保护第一”的要求,深入挖掘阐释遗址价值内涵,科学构建展示系统,提升遗址公园展示、遗址博物馆展陈水平,创新现场展示理念方法,增强国家考古遗址公园文化服务供给能力,着力构建中华文明标识体系,突出展现中华文明的历史文化价值。
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